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西方国家税制发展简史。


日期: 2021-10-03 09:47:22

第一阶段是自由贡纳时期。


在氏族社会末期和奴隶制社会初期,由于公共财产的收入不能满足公共需求的增加,国王逐渐开始依赖人民自由贡献的劳动和商品。在当时,税收在人们的观念中意味着捐赠和礼物。


第二阶段是税收承诺期。


随着国家的发展,君权的扩大,公共开支和王室开支的紧急增加,单靠人民的无偿进贡很难满足需要,特别是对于一些暂时急需的财政需要,往往需要新的税收。但是开征新税需要人民协会的承诺。所以这个时期可以称为政府向人民求助或者人民帮助政府的时期。



第三阶段是专制税收时期。


到了中世纪,欧洲国家建立了中央集权和常备军制度。由于君权的极度膨胀和政府军费的膨胀,国王们任意征税。废除过去人民团体的纳税承诺制度,使纳税成为法定义务和对国家的牺牲。但是,贵族和僧侣享有免税的特权。


第四阶段是宪法征税期。


在现代资产阶级国家,任何新税的征收、旧税的废除或税法的制定或修改都必须基于不违反宪法的原则,并由民主选举的议会审查和批准。贵族、僧侣等阶层不再享有免税特权,普遍的纳税原则和税收确定性原则得到广泛认可。



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